政策法规
投资政策

(一)投资导向

近几年,密联邦在政策上也制定了一些相关的法律政策和规定了一些鼓励投资的领域,但在实际操作中却缺乏配套性的鼓励政策和措施,比如土地私有化(但不允许买卖)和高租金就使投资者望而却步,因此也没有取得什么实质性的招商引资的效果。(目前,在密联邦兴办的外资企业不多,外资流入量也不大,最大的外资企业是加拿大籍的台湾人郑伟光先生自1989年在雅浦州创办的KINGTEX服装厂,从河南和厦门雇有近500名中国工人,但到2005年初,企业关闭迁往中国青岛,中国工人被迫回国。)

1989年联邦政府为吸引外来投资颁布了《外商投资法》,1992年制定了《外商投资管理条例》,1997年对投资法作了些修改,对利用外资制定了一些较简单的优惠政策。如:对外资企业实行国民待遇,股权不限,利润可以自由遣返,外汇可以自由汇出汇入,产品出口免税以及为出口而需进口的原材料可退还进口税等。

密联邦要求外来投资必须做到:①赚取外汇;②提供相当数量的就业机会;③充分利用原材料和本地原料;④使企业能够可持续发展;⑤促进技术发展;⑥发展高新产业;⑦有管理地使用自然资源;⑧保护环境;⑨培训企业所需要的各方面、各层次的本地工人。

近几年,密联邦和各州政府积极扶持私营经济的发展,制订的发展计划中也着重强调发展私营经济的重要性。密联邦政府在其本国发展计划中将致力于:①为现有企业的经营和发展创造良好的环境;②鼓励并积极促进本地和外国投资者在资源利用型和适当的非资源利用型及其它制造业领域进行投资和发展;③促进私人从事发展州际贸易和对外贸易;④通过立法及积极的财政手段促进建筑业的发展。

(二)鼓励投资的领域

渔业、海水养殖、服装业、农业,家畜(包括山羊、猪、家禽),商品林开发,建材生产以及进口替代和进料加工、组装产品的出口等属于鼓励投资领域。由于密联邦是一个松散的联邦制国家,各州自主权很大,各州也出台了一些鼓励投资的领域,包括:商业性渔业捕捞,鱼品加工,海底矿产资源的商业性开发等。虽然密联邦农业发展落后,但其椰子产品加工业还具有一定的增长潜力。

另外,以加工再出口或转口为目的进口到密国的产品享受关税退免的待遇。所有完全在密国生产的产品进入美国市场享受免除关税的待遇,但下列商品除外:①手表、钟表及其它计时器;②纽扣;③油浸金枪鱼罐头;④与多种纤维协定相关的产品(如鞋类、皮衣等),但服装成衣的出口不受限制。